Российское сельское хозяйство стоит на пороге значительных изменений в системе учета и маркировки скота. Подготовка к нововведениям ведется активными темпами, а новые правила, предложенные Минсельхозом, направлены на усиление контроля за эпизоотической безопасностью страны. Ускорение процессов регистрации, расширение прав для доступа к информационным системам и интеграция ключевых баз данных — лишь часть комплексных преобразований, которые затронут всех участников отрасли. В чем суть изменений, какие цели преследуют реформы, и как они повлияют на фермеров и владельцев сельхозживотных?
Перенос сроков регистрации
Постановление правительства № 550 предусматривало, что обязательная регистрация и маркировка мелкого рогатого скота начнется с 1 сентября 2026 года. Однако из-за неблагоприятной эпизоотической обстановки Министерство сельского хозяйства предложило перенести эти сроки на год раньше, установив окончательную дату на 1 сентября 2025 года. Введение новшеств поможет оперативно отслеживать поголовье животных, предотвращать распространение опасных инфекций и минимизировать экономические потери в случае эпидемий.
Директор Департамента ветеринарии Минсельхоза России, подтвердила готовность нормативной базы:
«Постановление подготовлено, и должно быть утверждено до конца года. Сейчас мы прорабатываем отдельные точечные моменты и планируем, что в этом году данное постановление правительства увидит свет».
Эта инициатива обусловлена необходимостью обеспечения эпизоотической безопасности. Дело в том, что более оперативный учет и индивидуальная маркировка животных позволят точнее определять источники распространения болезней, что особенно важно при борьбе с опасными инфекциями, общими для человека и животных.
По новым правилам учет овец и коз будет осуществляться индивидуально, а не групповой системой, как это было раньше. Это новшество позволит создать более точную базу данных и, в свою очередь, повысить надежность мониторинга здоровья скота. Современные вызовы диктуют необходимость быстрого реагирования на угрозы, и система регистрации скота станет ключевым элементом этого процесса.
Регистрация в «Хорриоте» теперь доступна и зоотехникам
В целях ускорения регистрации и упрощения учета Министерство сельского хозяйства предлагает расширить круг лиц, имеющих право вносить данные в государственную информационную систему учета животных «Хорриот». На данный момент доступом к системе обладают сотрудники Россельхознадзора, региональных ветеринарных служб, станций по борьбе с болезнями животных и ветеринарные врачи. Теперь Минсельхоз выступает с инициативой предоставить эти права также зоотехникам.
Эта мера направлена на снижение нагрузки на ветеринарные службы и ускорение работы. Как пояснила эксперт:
«Мы видим, что маркировка животных — это существенная нагрузка. Нам необходимо расширить круг лиц, которые имеют право вносить данные об учете животных». Поддержка поступила как от бизнес-сообщества, так и от региональных ветеринарных структур: «Это позитивно отразится и на скорости работы, и на дальнейшем функционировании системы».
Сельскохозяйственные предприятия, особенно крупные, часто сталкиваются с трудностями при оформлении документов на поголовье. Включение зоотехников в процесс учета животных значительно упростит взаимодействие и ускорит все процедуры. С учетом интенсивного развития животноводческих комплексов в России, такая мера будет крайне актуальной. На крупных фермах, где число зарегистрированных животных достигает десятков тысяч голов, скорость обработки данных играет ключевую роль в организации производства и эпизоотическом контроле.
Кроме того, введение новых полномочий для зоотехников усилит эффективность системы «Хорриот», сделав учет и регистрацию животных более доступными. В результате можно ожидать значительного сокращения временных затрат на оформление данных и повышения уровня безопасности продукции животного происхождения.
Интеграция систем
Работа по интеграции информационных систем продолжается: Россельхознадзор совместно с Федеральным центром охраны здоровья животных ведет активную синхронизацию данных между «Хорриотом», реестром ветеринарных препаратов «Гален» и системой ветеринарной сертификации «Меркурий». Это позволит устранить дублирование информации и обеспечит полный цикл контроля за здоровьем животных.
Заместитель директора по информатизации ФГБУ «ВНИИЗЖ», подчеркнул важность автоматизации данных:
«Мы планируем расширение их функций для того, чтобы автоматически подтягивался реестр лекарственных средств, которые зарегистрированы в „Галене“, и сведения об их применении в „Хорриоте“».
Это означает, что данные о каждом применении лекарств будут мгновенно обновляться, что снизит риск использования незарегистрированных препаратов.
Система «Меркурий» также получит доступ к информации о животном, на основе которого производится продукт. Если животное не зарегистрировано, оформление ветеринарных документов станет невозможным. Это сделает систему еще более надежной. Эксперт добавил: Взамодействие «Хорриота» с «Меркурием» должно обеспечить ввод в оборот продукции животного происхождения в обязательной привязке к поголовью". Такой подход полностью исключит возможность возникновения несоответствий и обеспечит строгий контроль за происхождением продукции.
Эти интеграционные мероприятия критически важны для обеспечения эпизоотической безопасности и надежной работы аграрного сектора. Важно, что каждый этап производства — от учета поголовья до выдачи разрешительных документов — будет отслеживаться с максимальной точностью. Взаимодействие всех систем на единой платформе позволит вовремя выявлять проблемы и обеспечивать контроль в масштабах всей страны.
Неучтенный скот под угрозой штрафов
По последним данным, в системе «Хорриот» зарегистрировано 15 млн. голов крупного рогатого скота и 7,6 млн. овец и коз. Однако Росстат сообщает о существенных расхождениях: по данным ведомства, в России насчитывается 17,2 млн. голов крупного рогатого скота и 20,9 млн. овец и коз. Это свидетельствует о серьезных пробелах в учете, что и требует более решительных действий со стороны государства.
Владельцы, не выполнившие требования по регистрации и маркировке, рискуют получить штрафы. Статья 10.6 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает штрафы до 20 тысяч рублей для юридических лиц, а при повторном нарушении — до 150 тысяч рублей. Проверки маркировки и учета могут проводиться госветслужбами при вакцинациях, диагностических исследованиях, оформлении ветеринарных сопроводительных документов и других ветеринарных мероприятиях.
Именно поэтому государство делает акцент на интеграции систем и совершенствовании учета животных, чтобы сократить эти расхождения и обеспечить высокий уровень контроля за всей цепочкой производства продукции животного происхождения. Это важный шаг на пути к модернизации сельского хозяйства, защите здоровья животных и повышению доверия к отечественным продуктам на рынке.
