Правительство Российской Федерации выпустило постановление от 15 июня 2026 года № 745, согласно которому с 1 сентября текущего года перечень молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке, будет расширен, а сама система начнёт поэтапный переход на партионный учёт.
С 1 сентября 2026 года обязательная маркировка распространится на товары, которые ранее относились к кондитерским изделиям, а теперь будут учитываться именно как молочная продукция. Речь идет о продукции с кодами ТН ВЭД 1704 и 1806, а также об отдельных товарах из группы 10.51 ОКПД2. Самый яркий и массовый пример — творожные сырки, как глазированные, так и неглазированные.
Согласно постановлению, производители и импортеры будут обязаны наносить средства идентификации на такую продукцию и передавать сведения о вводе ее в оборот в государственную систему мониторинга. При этом передача сведений об обороте и выводе из оборота станет обязательной чуть позже — с 1 марта 2027 года. Такой временной лаг дает участникам рынка возможность адаптироваться к новым правилам без остановки текущих процессов.
Главное нововведение — постепенный переход с поэкземплярного на партионный учет молочной продукции. Для этого вводится новый обязательный реквизит: номер производственной партии. Он будет присваиваться производителем, импортером либо оператором системы маркировки и содержать код товара, дату производства и уникальный серийный идентификатор. Это решение призвано упростить документооборот и сделать систему прослеживаемости более гибкой, особенно для товаров с большими объемами выпуска.
Внедрение партионного учета также будет поэтапным. С 1 ноября 2026 года участники оборота должны будут передавать сведения о производственных партиях при вводе в оборот, перемещении и выводе из оборота молочной продукции со сроком годности более 40 суток. Для продукции с более коротким сроком хранения до 40 суток включительно — аналогичные требования начнут действовать с 1 марта 2027 года.
При этом партионный учет пока не распространяется на молочную продукцию, импортирую из Республики Беларусь и экспортируемую в Республику Беларусь — для трансграничной торговли предусмотрен поэкземплярный учет.
Замена дорогостоящей поэкземплярной прослеживаемости на более гибкий партионный учет была одной из основных целей работы Союзмолоко в 2024 и 2025 годах, а в более широком смысле — ключевым приоритетом союза на протяжении последних пяти лет.
«Для достижения этой цели в 2024—2025 годах по инициативе Союзмолоко был проведен эксперимент по переходу на партионный учет молочной продукции. В нем приняли участие производители молочной продукции и дистрибьюторы. Он длился более года, и Союзмолоко, и индустрия затратили колоссальные ресурсы на его проведение. Его итоги были признаны успешными и легли в основу принятого нормативного акта, — говорит генеральный директор Союзмолоко Артем Белов. — Эксперимент подтвердил, что партионный учет является эффективной и достаточной альтернативой поэкземплярной прослеживаемости, особенно для операций перемещения и хранения товаров, где сканирование каждой отдельной упаковки создавало избыточную нагрузку на бизнес».
Тестирование показало, что контроль на уровне производственной партии обеспечивает необходимый уровень прослеживаемости без потери качества мониторинга, при этом многократно сокращая операционные издержки производителей и логистических операторов.
Принятое решение означает, что производителям молочной продукции больше не потребуется инвестировать в установку оборудования для агрегации кодов маркировки, вести учет и осуществлять отгрузки контрагентам с указанием каждого кода фактически отгружаемых упаковок конкретному клиенту. По расчетам Союзмолоко, сохранение требований поэкземплярной прослеживаемости привело бы к капитальным затратам отрасли в размере 11 млрд рублей и ежегодным операционным затратам в размере 14 млрд рублей (в ценах 2022 года). Принятый партионный учет позволяет избежать этих колоссальных расходов, сохранив при этом полную прозрачность оборота продукции, в чем и состояла цель инициативы Союзмолоко.
