Россия и Беларусь должны будут устранить экономические различия на внутреннем союзном молочном рынке, чтобы вместе выдерживать конкуренцию на внешних рынках. Стратегию развития отрасли обсуждали на XVII Съезде Национального союза производителей молока в Москве.
Министр сельского хозяйства России Оксана Лут обозначила принципиальную позицию: «Мы живем с вами в одном рынке. Беларусь — это союзное государство, это наш партнер. И говорить о том, что Россия должна регулировать заход белорусской продукции (в Россию. — Прим. ред.), неправильно». По ее словам, именно от признания этой реальности зависит дальнейшая логика развития отрасли.
К 2030 году совокупный объем молочного рынка Союзного государства приблизится к 49 млн тонн. При этом внутреннее потребление двух стран, по оценкам Минсельхоза России, составит около 46−46,4 млн тонн. Излишки составят порядка 3,7 млн тонн. Нужно думать об экспорте, чтобы не упереться в перепроизводство, заметила министр.
По планам России, объем поставок молочной продукции к 2030 году должен вырасти до 1,2 млн тонн в молочном эквиваленте против примерно 600 тыс. тонн в 2024 году. Однако без координации с Беларусью эти планы рискуют усилить давление на внутренний рынок Союзного государства.
Одним из ключевых разногласий остается модель ценообразования. В России закупочная цена формируется рынком, в Беларуси действует система индикативов. Это отражается на себестоимости: российская цена в отдельные периоды превышала 40 рублей за кг, тогда как белорусская индикативная цена составляла около 33,8 рубля. «Если Беларусь умеет производить молоко дешевле, значит, нам нужно соответствовать. Других вариантов нет», — заявила Оксана Лут, обозначив снижение себестоимости как центральную задачу для российской отрасли.
Министр сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Юрий Горлов подтвердил, что ценовой разрыв носит долгосрочный характер. При этом он подчеркнул, что индикатив не является административным диктатом, предприятия сами анализируют рынки, в том числе российский, и выносят предложения, работают в рынке. «У нас сегодня функционирует 941 сельскохозяйственное предприятие, и мы идем по пути их укрупнения. Это напрямую влияет на снижение себестоимости», — пояснил Юрий Горлов. В республике 80% молока уже производится на современных молочно-товарных комплексах, а к 2030 году поставлена задача полностью перевести поголовье на такие площадки.
Отдельным вопросом остается отсутствие полноценного общего рынка сырого молока. По словам Оксаны Лут, сегодня возможен переток российского сырья на переработку в Беларусь, но обратного движения практически нет из-за политики республики, ориентированной на переработку внутри страны. «Если мы говорим о едином пространстве и едином подходе к внешней торговле, у нас должен быть единый рынок молока», — подчеркнула министр.
Обе стороны признают, что конкуренция на внешних рынках без координации будет усиливаться. Страны СНГ и ЕАЭС активно строят собственные перерабатывающие мощности. В этих условиях ставка на экспорт сырьевых позиций — сухого молока, молочных жиров, масла — становится для Союзного государства ключевой. «Здесь нужна консолидация объемов, в том числе с Беларусью, чтобы выходить на рынок ценой и масштабом», — отметила Лут.
Беларусь, в свою очередь, делает акцент на глубокой переработке: производство сухих белков, казеина, детского питания, безлактозной продукции. По словам Юрия Горлова, рентабельность производства молока в республике по итогам 2025 года составила около 26%, переработки — порядка 11%, что позволяет сохранять инвестиционный потенциал и ценовую устойчивость.
Дискуссия показала: молочный рынок Союзного государства вроде бы единый, но экономические различия существенны. Их синхронизация становится необходимым условием стабильности отрасли.
